各市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局：

根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！贝龠M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第三批）的通知》(魯政發(fā)〔2021〕8號）精神和《山東省財(cái)政廳  山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)省級財(cái)政支持高水平技術(shù)改造等政策實(shí)施細(xì)則的通知》（魯財(cái)工〔2021〕1號）要求，現(xiàn)就2021年度重大技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、支持重點(diǎn)

圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和《<中國制造2025>山東省行動綱要》（魯政發(fā)〔2016〕9號）確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持企業(yè)圍繞增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、低碳節(jié)能、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，實(shí)施高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。

二、支持方式

在上述范圍內(nèi)，并且符合下述申報(bào)條件和要求的投資5000萬元以上的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，采取財(cái)政貼息、股權(quán)投資方式給予支持（同一個(gè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目僅申請一種方式支持）。其中，采取財(cái)政貼息方式支持的，對一年期（含）以上企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貸款，在項(xiàng)目開工建設(shè)（累計(jì)完成投資5000萬元以上）或竣工投產(chǎn)后，對項(xiàng)目單位與銀行就該項(xiàng)目貸款的實(shí)際發(fā)生額，按銀行最新一期的一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR)的35%給予最高2000萬元財(cái)政貼息，貼息期限不超過3年。其中，同一獨(dú)立法人每年度享受財(cái)政貼息支持的項(xiàng)目限定為1個(gè)。采取股權(quán)投資方式支持的在建或新開工項(xiàng)目，財(cái)政參股比例原則上不超過項(xiàng)目投資企業(yè)總股本的25%。

三、申報(bào)條件

（一）申請企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1.在山東省行政區(qū)域內(nèi)（青島市除外）注冊，具有獨(dú)立法人資格；

2.依法經(jīng)營、管理規(guī)范、依法納稅，具有健全的核算和管理體系，近三年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，符合《關(guān)于建立財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度的實(shí)施意見》(魯財(cái)資環(huán)〔2019〕11號）中關(guān)于“綠色門檻”制度的有關(guān)規(guī)定，未發(fā)生騙取、套取財(cái)政扶持資金等行為；

3.企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，具有較高資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力；

4.按規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)資料。

（二）申請項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1.每個(gè)獨(dú)立法人每年只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目；已獲得省級工業(yè)和信息化領(lǐng)域財(cái)政資金以及國家貼息資金支持的項(xiàng)目，不予重復(fù)支持。

2.項(xiàng)目符合資金支持領(lǐng)域和支持方向；

3.項(xiàng)目是2020年9月21日至2021年6月30日期間竣工投產(chǎn)或是2021年6月1日至2021年6月30日期間的在建項(xiàng)目（累計(jì)完成投資5000萬元以上）；

4.項(xiàng)目總投資額不低于5000萬元；

5.項(xiàng)目必須具有完備的手續(xù)，已依法辦理核準(zhǔn)或備案、環(huán)保、安全生產(chǎn)、規(guī)劃、土地等相關(guān)手續(xù)；

6.申請財(cái)政貼息項(xiàng)目的，必須是項(xiàng)目已與銀行簽訂貸款合同，且存在實(shí)際貸款發(fā)生額。

四、工作程序

（一）申請財(cái)政貼息方式支持的

申報(bào)單位按要求向所在地工業(yè)和信息化局提出資金申請，并提報(bào)2021年度重大技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目資金申請報(bào)告。項(xiàng)目資金申請報(bào)告可由申報(bào)單位自行編制，也可由有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容：

1.資金申請報(bào)告

（1）《2021年度重大技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目基本情況表》（詳見附件1）；

（2）《2021年度重大技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目貸款情況一覽表》（詳見附件2）；

（3）項(xiàng)目單位及項(xiàng)目建設(shè)等基本情況，主要包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、技術(shù)工藝、對標(biāo)國際同行業(yè)先進(jìn)性、總投資及資金來源，近三年每年的財(cái)務(wù)狀況和納稅情況；

（4）項(xiàng)目獲得銀行貸款的基本情況及申請財(cái)政貼息的資金數(shù)額。

2.附報(bào)材料

（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（2）項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)，以及項(xiàng)目環(huán)保、安全、土地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)。

（3）由企業(yè)所在地工業(yè)和信息化局出具的項(xiàng)目在建或完工證明，必須明確具體的開工和完工日期；

（4）完工項(xiàng)目企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方出具的項(xiàng)目投資決算報(bào)告，在建項(xiàng)目企業(yè)提供累計(jì)完成投資達(dá)5000萬元以上的情況說明并附相關(guān)證明材料；

（5）銀行蓋章的貸款合同，貸款轉(zhuǎn)存款憑證（或貸款借據(jù)等證明銀行放款的單據(jù)），銀行出具的企業(yè)還本付息的資金流水明細(xì)表（2018年7月1日—2021年6月30日）（詳見附件3）；

（6）對企業(yè)采取融資租賃方式直租設(shè)備的，可視同銀行項(xiàng)目貸款；

（7）由企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)近三年納稅信用等級評定情況；

（8）對標(biāo)國際同行業(yè)先進(jìn)性的相關(guān)證明材料；

（9）會計(jì)師事務(wù)所出具的近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（10）項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表（詳見附件4）（在建項(xiàng)目待項(xiàng)目完工投產(chǎn)后再進(jìn)行績效評價(jià)）；

（11）其他需要證明的材料；

（12）項(xiàng)目真實(shí)性承諾書。（詳見附件5）

以上材料真實(shí)、合法、完整，復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，并按上述順序裝訂成冊。

（二）申請股權(quán)投資方式支持的

申請股權(quán)投資方式支持的重大技術(shù)改造項(xiàng)目請按照附件要求提報(bào)材料（詳見附件6）。并報(bào)送《2021年山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權(quán)投資項(xiàng)目匯總表》（詳見附件7，填寫申請股權(quán)投資支持方式的企業(yè)）。

（三）組織申報(bào)

對申請財(cái)政貼息方式支持的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，市級工業(yè)和信息化局要嚴(yán)格對照申報(bào)條件對項(xiàng)目進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、是否具有完備手續(xù)、是否與銀行簽訂貸款合同。對符合條件的項(xiàng)目逐級聯(lián)合上報(bào)，于2021年8月25日前將申報(bào)請示文件及其包含的3項(xiàng)附件一并報(bào)送至省工業(yè)和信息化廳（其中企業(yè)編制的申請報(bào)告紙質(zhì)3份、電子版1份，申報(bào)企業(yè)單獨(dú)把附件2、3、4報(bào)電子版1份）。

其中，3項(xiàng)附件包括：

1.《2021年度重大技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目匯總表》（詳見附件8，項(xiàng)目按照推薦優(yōu)先級排序）；

2.未獲得省級工業(yè)和信息化領(lǐng)域財(cái)政資金以及國家貼息資金支持的證明材料（詳見附件9）；

3.2021年度重大技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目資金申請報(bào)告。

對申請股權(quán)投資方式支持的重大技術(shù)改造項(xiàng)目以市為單位于8月25日前將申報(bào)請示文件及申報(bào)材料報(bào)省工業(yè)和信息化廳（紙質(zhì)版、電子版各1份）。省工業(yè)和信息化廳初審后推薦給股權(quán)投資受托管理機(jī)構(gòu)，由其與企業(yè)進(jìn)行具體對接，確定投資相關(guān)事宜。

（四）項(xiàng)目審核

省工業(yè)和信息化廳組織相關(guān)部門和專家對財(cái)政貼息項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合評審。其中，人民銀行濟(jì)南分行負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)提供相關(guān)項(xiàng)目貸款信息及申報(bào)材料；山東省稅務(wù)局負(fù)責(zé)對申報(bào)企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅信用等級評定情況進(jìn)行核實(shí)。根據(jù)專家和相關(guān)部門評審意見，確定項(xiàng)目名單和資金分配方案，并報(bào)廳黨組研究確定。

（五）資金撥付

貸款貼息項(xiàng)目名單和資金分配方案經(jīng)省工業(yè)和信息化廳黨組研究通過后，組織公示，公示結(jié)果無異議后，由省財(cái)政廳按程序下達(dá)資金。

五、監(jiān)督檢查

各市要加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照本通知要求組織申報(bào)。申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。獲得貼息資金支持的企業(yè)，應(yīng)自覺接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門的監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。對弄虛作假、騙取、截留、挪用、擠占貼息資金的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

聯(lián)系人：

省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃與技術(shù)改造處：呂長飛

電  話：0531-51782605，郵  箱：ghyjsgzc_sjxw@shandong.cn

省財(cái)政廳工貿(mào)處：胡增基  0531-82669745

附件：1.《2021年度重大技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目基本情況表》

2.《2021年度重大技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目貸款情況一覽表》

3.《2021年重大技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目支付利息明細(xì)表》

4.項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表      

5.項(xiàng)目真實(shí)性及符合“綠色門檻”制度承諾書

6.2021年財(cái)政股權(quán)投資項(xiàng)目申報(bào)材料

7.《2021年省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權(quán)投資項(xiàng)目匯總表》

8.《2021年度重大項(xiàng)目技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目匯總表》

9.未獲得省級工業(yè)和信息化領(lǐng)域財(cái)政資金以及國家貼息資金支持的證明材料

附件1：2021年度重大企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目基本情況表.xlsx

附件2：2021年度重大企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目貸款情況一覽表.xlsx

附件3：2021年度重大技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目支付利息明細(xì)表.xlsx

附件4：項(xiàng)目支出績效評價(jià)目標(biāo)表.xls

附件5：項(xiàng)目真實(shí)性承諾書.doc

附件6：2021年股權(quán)投資項(xiàng)目申報(bào)材料.docx

附件7：2021年省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權(quán)投資項(xiàng)目匯總表.xlsx

附件8：2021年度重大技術(shù)改造貸款貼息項(xiàng)目匯總表.xls

附件9：未獲得省級工業(yè)領(lǐng)域財(cái)政資金以及國家貼息.doc

山東省工業(yè)和信息化廳           山東省財(cái)政廳

2021年7月29 日