各區(qū)縣人民政府，市政府各部門（單位）：

    現(xiàn)將《濟(jì)南市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市工作方案（2022-2025年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

濟(jì)南市人民政府

2022年10月13日

    （聯(lián)系電話：市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處，82569610）

    （此件公開發(fā)布）

濟(jì)南市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市工作方案（2022-2025年）

    為全面貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《山東省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》《山東省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)支撐引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作用，加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，結(jié)合我市實際，制定本方案。

    一、總體要求

    （一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo)，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線，以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，持續(xù)打造高效順暢的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效能、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展走在前，為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)提供有力支撐，為知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國、強(qiáng)省建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

    （二）基本原則。

    1.堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)。全力搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，推動知識產(chǎn)權(quán)與重大戰(zhàn)略高效協(xié)同，加強(qiáng)頂層設(shè)計，高點謀劃，高位推進(jìn)，更好地服務(wù)新發(fā)展格局。

    2.堅持創(chuàng)新驅(qū)動。系統(tǒng)謀劃落實知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略措施，實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃和創(chuàng)新舉措有效銜接，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體在關(guān)鍵前沿領(lǐng)域加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)布局，催生新發(fā)展動能。

    3.堅持質(zhì)量優(yōu)先。突出知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展政策導(dǎo)向，注重提升質(zhì)量和效益，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高效益運(yùn)用、高起點管理、高水平服務(wù)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

    4.堅持優(yōu)勢融合。依托我市優(yōu)勢資源和重點特色產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃任務(wù)路徑，推動知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融資本深度融合，將知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

    5.堅持系統(tǒng)協(xié)同。健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、社會共治，提高知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域綜合治理效能。加強(qiáng)對外合作，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際交流，服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    （三）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平顯著提高，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力全面提升，率先基本建成國內(nèi)一流的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，知識產(chǎn)權(quán)對“六個現(xiàn)代化強(qiáng)省會”建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用更加突出。

    1.知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量供給機(jī)制更加健全。高價值知識產(chǎn)權(quán)培育體系不斷完善，培育形成30個以上高價值專利培育中心，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量預(yù)期值達(dá)16件，有效注冊商標(biāo)量預(yù)期值達(dá)40萬件。

    2.知識產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用體系更加完善。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系更加高效，培育建設(shè)綜合性知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心10個，建立專利導(dǎo)航服務(wù)基地12家，實施專利導(dǎo)航項目100項，知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)累計達(dá)100家，知識產(chǎn)權(quán)托管企業(yè)累計達(dá)5500家，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額累計超100億元。使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的市場主體達(dá)120家，國家及省地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)達(dá)5家。

    3.知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)環(huán)境更加優(yōu)化。知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的保障作用得到充分發(fā)揮，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度達(dá)85分以上，區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解組織覆蓋率達(dá)100%。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點單位庫入庫單位1000家以上，知識產(chǎn)權(quán)非訴糾紛解決機(jī)構(gòu)達(dá)60家，海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心達(dá)5家。

    4.知識產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)體系更加優(yōu)良。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)800家，執(zhí)業(yè)專利代理師達(dá)到600人以上，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員達(dá)到15000人以上。

    二、重點任務(wù)

    （一）構(gòu)建激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造培育體系。

    1.實施專利提質(zhì)強(qiáng)基工程。堅持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，在生物醫(yī)藥、智能制造與高端裝備、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)材料等領(lǐng)域深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，培育一批企業(yè)、高校院所深度合作的高價值專利培育中心，引導(dǎo)開展高價值專利訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)構(gòu)筑高價值專利池，形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價值專利組合。鼓勵創(chuàng)新主體將自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成一批標(biāo)準(zhǔn)必要專利。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局，各區(qū)縣政府及代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，以下將各區(qū)縣政府及代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱各區(qū)縣政府）

    2.實施商標(biāo)品牌建設(shè)工程。落實商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)專用權(quán)進(jìn)行投資入股、質(zhì)押融資等，支持市場主體加快商標(biāo)品牌化進(jìn)程，打造國際國內(nèi)知名“濟(jì)南品牌”集群，提升高端品牌價值。加強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基層提供全方位服務(wù)。鼓勵外向型企業(yè)運(yùn)用國際商標(biāo)注冊開拓海外市場，提升企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)能力。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市科技局、市財政局、市商務(wù)局、各區(qū)縣政府）

    3.實施版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工程。加強(qiáng)版權(quán)示范工作，培育、推薦申報省級版權(quán)示范單位。鼓勵版權(quán)企業(yè)創(chuàng)新，不斷提高著作權(quán)作品登記數(shù)量。組織開展版權(quán)宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步完善軟件正版化工作機(jī)制，不斷促進(jìn)版權(quán)事業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市財政局、各區(qū)縣政府）

    4.實施強(qiáng)企培育推進(jìn)工程。引導(dǎo)企業(yè)落實知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。建立知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)庫，對知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)實施入庫重點培育，推動知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證，打造一批熟練運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度、核心競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢示范企業(yè)。健全上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)機(jī)制，助力企業(yè)跨越科創(chuàng)板門檻。開展中小微企業(yè)能力提升行動，優(yōu)化提升知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，培育一批具有知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的“專精特新”企業(yè)。支持企業(yè)專利國際申請和商標(biāo)國際注冊。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市商務(wù)局、各區(qū)縣政府）

    5.實施密集型產(chǎn)業(yè)培育工程。完善知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，加強(qiáng)密集型產(chǎn)業(yè)監(jiān)測，打造知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育建設(shè)專利密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、各區(qū)縣政府）

    （二）構(gòu)建優(yōu)化升級的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營生態(tài)體系。

    1.實施專利導(dǎo)航強(qiáng)鏈工程。完善以產(chǎn)業(yè)及專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制。推動重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)專利導(dǎo)航，全方位引導(dǎo)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和專利布局。在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、高校院所等建立專利導(dǎo)航服務(wù)基地，完善專利導(dǎo)航成果社會共享平臺，開展海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警分析，促進(jìn)專利導(dǎo)航與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。推動實施專利導(dǎo)航指南國家標(biāo)準(zhǔn)，突出專利導(dǎo)航服務(wù)、評價培育、組織實施等標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、各區(qū)縣政府）

    2.實施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提升工程。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易市場，支持市場化機(jī)構(gòu)建立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，鼓勵重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，完善“創(chuàng)新+知識產(chǎn)權(quán)+資本+社會參與”的運(yùn)營服務(wù)體系。積極開展專利開放許可，落實專利轉(zhuǎn)化專項計劃，從政策、機(jī)制、平臺、項目等各方面綜合發(fā)力，有效激發(fā)供需對接，加快推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。實施高校院所沉睡高價值專利喚醒計劃，支持高校建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，推動國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校建設(shè)。開展“濟(jì)南知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省會創(chuàng)新大賽”，推動知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、各區(qū)縣政府）

    3.實施金融賦能惠企工程。加快推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押百億融資提升行動，常態(tài)化組織知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押海外融資。持續(xù)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)保險，拓展知識產(chǎn)權(quán)保險范圍。提升濟(jì)南知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金效能，推動知識產(chǎn)權(quán)證券化試點。支持知識產(chǎn)權(quán)科創(chuàng)金融，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺，健全知識產(chǎn)權(quán)價值評估、風(fēng)險分擔(dān)、混合質(zhì)押、投貸聯(lián)動和質(zhì)物處置機(jī)制。建立全省性知識產(chǎn)權(quán)交易市場，提供知識產(chǎn)權(quán)評估、定價、托管、掛牌、交易、拍賣等專業(yè)服務(wù)，推動知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)和市場發(fā)展。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、萊蕪銀保監(jiān)分局、人民銀行濟(jì)南分行營管部、人民銀行萊蕪市中心支行、各區(qū)縣政府）

    4.實施鄉(xiāng)村振興提升工程。建設(shè)中國地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)大廈，打造地理標(biāo)志管理系統(tǒng)平臺，形成立足山東和黃河流域、面向全國的國家級地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地。實施地理標(biāo)志品牌培育項目，支持地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊申請，圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)和區(qū)域建設(shè)地理標(biāo)志品牌指導(dǎo)站。推進(jìn)濟(jì)南地理標(biāo)志納入中歐地理標(biāo)志互認(rèn)互保范圍。遴選優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志，打通市場調(diào)研、產(chǎn)品開發(fā)、商標(biāo)注冊、品牌策劃推廣等鏈條。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)縣政府）

    （三）構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

    1.實施公共服務(wù)體系建設(shè)工程。優(yōu)化全市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，高水平打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。積極協(xié)調(diào)爭取建設(shè)專利審查協(xié)作中心。完善區(qū)域公共服務(wù)網(wǎng)點布局，推動技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，支持有條件的區(qū)縣設(shè)立綜合性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。制定知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項清單，提升公共服務(wù)可及性、便利性，支撐重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市教育局、各區(qū)縣政府）

    2.實施知識產(chǎn)權(quán)信息利用工程。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)資源建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“應(yīng)開放盡開放”。加大知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)集成力度，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息資源與科技、金融、法律等領(lǐng)域聯(lián)動共享。加強(qiáng)對新一代地方專利檢索及分析系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫。建立常態(tài)化知識產(chǎn)權(quán)信息分析培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升創(chuàng)新主體信息分析利用能力。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、各區(qū)縣政府）

    3.實施高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升工程。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)向價值鏈高端延伸，拓展知識產(chǎn)權(quán)投融資、保險等增值服務(wù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌價值提升行動，培育發(fā)展一批在全國、全省具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。加大國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才的引進(jìn)力度。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、各區(qū)縣政府）

    4.實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管能力提升工程。持續(xù)深化“放管服”改革。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制，開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)抽查檢查，實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)代理行為。健全跨部門、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)自律自治。爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、各區(qū)縣政府）

    （四）構(gòu)建高效有力的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)體系。

    1.實施知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)工程。加強(qiáng)府院聯(lián)動，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，依法適用懲罰性賠償，加大侵權(quán)損害賠償力度。市法院、市檢察院等相關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項行動，堅決打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注行為，強(qiáng)化商標(biāo)囤積治理。嚴(yán)格地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志、植物新品種保護(hù)，爭創(chuàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林和林業(yè)綠化局、市文化和旅游局、各區(qū)縣政府）

    2.實施知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工程。完善糾紛多元化解機(jī)制，支持仲裁機(jī)構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)仲裁服務(wù)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解組織區(qū)縣全覆蓋。引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量參與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實施知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管。完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐體系，構(gòu)建技術(shù)調(diào)查官制度。市法院依托智慧法院平臺，推動知識產(chǎn)權(quán)在線訴訟。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林和林業(yè)綠化局、市文化和旅游局、濟(jì)南仲裁辦、各區(qū)縣政府）

    3.實施知識產(chǎn)權(quán)快保護(hù)工程。充分發(fā)揮中國（濟(jì)南）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，面向高端裝備制造和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)快速審查、確權(quán)、維權(quán)的全鏈條協(xié)調(diào)聯(lián)動。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同執(zhí)法，加強(qiáng)侵權(quán)假冒信息互通和案件查處。針對電商平臺、展會、進(jìn)出口等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)構(gòu)建快速處理渠道。市法院、市檢察院會同知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解與行政執(zhí)法、司法的銜接聯(lián)動，完善在線訴調(diào)對接機(jī)制。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、泉城海關(guān)、各區(qū)縣政府）

    4.實施知識產(chǎn)權(quán)同保護(hù)工程。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際合作，探索建立海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。加大海關(guān)執(zhí)法國際合作力度，打擊跨境知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。推進(jìn)建立濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)濟(jì)南片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛海外維權(quán)機(jī)制，打通知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)綠色通道。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市公安局、泉城海關(guān)、各區(qū)縣政府）

    （五）構(gòu)建崇尚創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境體系。

    1.實施知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大宣傳格局，將知識產(chǎn)權(quán)宣傳納入全市普法教育、精神文明建設(shè)、誠信建設(shè)等活動中。辦好知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動，定期發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)典型案例，講好濟(jì)南知識產(chǎn)權(quán)故事，增強(qiáng)新時代知識產(chǎn)權(quán)文化自覺和文化自信。充分發(fā)揮我市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)科普文化展示功能，打造知識產(chǎn)權(quán)科普文化科普基地。支持開展青少年創(chuàng)新實踐活動，提升知識產(chǎn)權(quán)意識和素養(yǎng)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市教育局、市司法局、各區(qū)縣政府）

    2.實施知識產(chǎn)權(quán)人才培育工程。深化知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育，鼓勵駐濟(jì)高校增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、專業(yè)或課程。加大對重點領(lǐng)域急需緊缺人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度，推行校企聯(lián)合培養(yǎng)輸送知識產(chǎn)權(quán)人才計劃，支持企業(yè)與高校院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合建立人才培養(yǎng)機(jī)制，開展知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型人才“入企實踐”。加強(qiáng)專利代理師專業(yè)人才培養(yǎng)。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市教育局、市人力資源社會保障局、各區(qū)縣政府）

    3.實施知識產(chǎn)權(quán)開放合作工程。強(qiáng)化黃河流域中心城市作用，依托沿黃九?。▍^(qū)）地理標(biāo)志協(xié)會聯(lián)盟等平臺，推動省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。引導(dǎo)區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展，打造國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣、試點示范園區(qū)。充分利用技術(shù)與創(chuàng)新支持中心國際知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢資源，廣泛參與知識產(chǎn)權(quán)國際合作項目。引導(dǎo)企業(yè)用好“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）相關(guān)政策，打造知識產(chǎn)權(quán)對外開放新高地。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市外辦、各區(qū)縣政府）

    三、保障措施

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入市、區(qū)縣黨委、政府重要議事日程。市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好知識產(chǎn)權(quán)工作頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策與國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策的銜接協(xié)同。市直各部門、各區(qū)縣政府按照任務(wù)分工，結(jié)合自身實際，研究制定相關(guān)推進(jìn)措施。

    （二）做好資金保障。健全財政投入保障機(jī)制，市、區(qū)兩級政府加大知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入，廣泛吸引社會資金，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與的多元化知識產(chǎn)權(quán)資金投入體系。制定專項資金管理辦法，加強(qiáng)資金使用和監(jiān)管，提高資金使用效益。

    （三）強(qiáng)化隊伍建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理人員。注重業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)提升，有針對性開展系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的知識產(chǎn)權(quán)管理人才隊伍。

    （四）嚴(yán)格考核監(jiān)督。將知識產(chǎn)權(quán)工作納入相關(guān)考核體系，建立定期調(diào)度通報機(jī)制，對在知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體及個人予以通報表揚(yáng)，并作為評先推優(yōu)的重要依據(jù)。